Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Olsztyn

Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Olsztyn

1. Przedmiotem zamówienia jest: "Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Olsztyn”

2. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia określa Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 1 do SWZ oraz Projektowane postanowienia umowne - załącznik nr 12 do SWZ

Miasto i Gmina Olsztyn

1.. Przedmiotem zamówienia jest: "Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Olsztyn”

2.. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia określa Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 1 do SWZ oraz Projektowane postanowienia umowne - załącznik nr 12 do SWZ

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p..

2. Udzielenie zamówienia polegać będzie na powtórzeniu podobnych zamówień, co zamówienie podstawowe i będzie zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w załączniku nr 1 do SWZ.

1. Zamawiający na podstawie art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych, przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji

1.1. Zastosowanie prawa opcji oznacza, że prognozowana w § 7 ust. 3 projektowanych postanowień umownych (załącznik nr 12 do SWZ) masa odpadów komunalnych do odbioru i zagospodarowania może ulec zwiększeniu o 20% do wysokości maksymalnie 20 % wynagrodzenia umownego brutto wykonawcy określonego w § 7 ust. 2 Projektowanych postanowień umownych (załącznik nr 12 do SWZ)

1.2. Zasady uruchomienia prawa opcji zostały określone w § 7 ust. 18-21 Projektowanych postanowień umownych (załącznik nr 12 do SWZ)

Warunek ten zostanie spełniony , jeżeli Wykonawca posiada:

a) Uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie objętym zamówieniem tj. aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Olsztyn zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2022 poz. 2519 z późn. zm.),

b) aktualne zezwolenie na odbiór i transport odpadów, wydane przez właściwy organ, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t,j. Dz. U. 2022 poz. 699 z późn. zm.),

c) aktualny wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym

i elektronicznym (t.j. Dz. U. 2022 poz. 1622).

d) aktualny wpis do "Rejestru podmiotów prowadzących produkty, produkty

w opakowaniach i gospodarujących odpadami” - BDO.

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który wykaże, że:

a) należycie wykonał w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej:

- 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej ilości minimum 1000 Mg/rok

- 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych segregowanych o łącznej ilości minimum 1500 Mg/rok

Jeśli w dokumencie potwierdzającym należyte wykonanie zamówienia zakres rzeczowy, ilościowy nie został jasno wykazany, Wykonawca winien zakres ten określić w załączniku nr 7 do SWZ , aby zamawiający mógł dokonać oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu

Uwagi: Wykonawca może się posługiwać doświadczeniem uzyskanym w ramach realizacji zamówienia przez konsorcjum, którego był członkiem, wyłącznie w zakresie faktycznie przez niego wykonanym.

Warunek ten ma być spełniony:

- samodzielnie przez wykonawcę, lub

- przez minimum jeden inny podmiot udostępniający wykonawcy swoją wiedzę i doświadczenie i który zrealizuje te usługi,

b) dysponuje odpowiednimi pojazdami technicznymi spełniającymi normę emisji spalin minimum "EURO 5” w celu wykonania zamówienia, tj. przynajmniej:

Lp. Nazwa i opis wymaganego pojazdu Wymagana liczba - co najmniej

- pojazd typu śmieciarka do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 120 l, 240 l, 360l, 1100 l - 2 szt.

- pojazd typu śmieciarka do odbioru odpadów gromadzonych w sposób selektywny z pojemników i worków - 2 szt.

- pojazd ciężarowy przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych- 2 szt.

- pojazd specjalistyczny do odbioru odpadów PSZOK- 1 szt.

- pojazd mniejszy gabarytowo do odbioru odpadów komunalnych z posesji o utrudnionym dojeździe dla śmieciarki.- 1 szt.

Przy wykonaniu zamówienia zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności paliwach alternatywnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 875 ze zm.), szczególnie art. 68a ust. 1 pkt 2 ustawy,

Wykonawca zobowiązany jest aby przynajmniej jeden z pojazdów wymaganych w pkt. 1.4 lit. b) spełniał wymogi dla pojazdów kategorii N2 i N3 o których mowa w art. 4 ust.1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz.U.UE l.151 z 14.06.2028 str.1, z późn.zm) zwanego dalej "rozporządzeniem 2018/858” tj. Pojazd powinien być napędzany paliwem alternatywnym.,

Paliwami alternatywnymi w rozumieniu dyrektywy są paliwa lub źródła energii, które służą, przynajmniej częściowo, jako substytut dla pochodzących z surowej ropy naftowej źródeł energii w transporcie i które mogą potencjalnie przyczynić się do dekarbonizacji transportu i poprawy ekologiczności tego sektora.

Obejmują one m.in.:

- energię elektryczną,

- wodór,

- biopaliwa,

- paliwa syntetyczne i parafinowe,

- gaz ziemny (w tym biometan) w postaci sprężonego gazu ziemnego CNG i skroplonego gazu ziemnego LNG

- gaz płynny LPG.

Powyższy punkt należy opisać w przedłożonym wykazie potencjału technicznego wg załącznika nr 6 do SWZ

1.Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera załącznik nr 12 do SWZ

2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 p.z.p. oraz na warunkach opisanych we Projektowanych postanowieniach umownych stanowiącym załącznik nr 12 do SWZ

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy e-Zamówienia. Otwarcia ofert dokona komisja przetargowa.

III kwartał 2025 r.

2.Dokumenty, które wykonawca musi złożyć wraz z ofertą:

1) Wypełniony i podpisany elektronicznie kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularz Oferty – którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SWZ

2) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia JEDZ złożone w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym – załącznik nr 3 do SWZ

3.)Oświadczenie (JEDZ) stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

4) Oświadczenia (art. 125 ust. 1 ustawy p.z.p.)

a) oświadczenie dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ

b) oświadczenie dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SWZ (składane tylko w sytuacji gdy wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu)

5) Dowód wniesienia wadium

6) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby

a) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - wzór załącznik nr 10 do SWZ. Dokument ma być złożony z ofertą tylko w sytuacji gdy wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu .

7) Pełnomocnictwo (jeśli dotyczy)

8) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu zawarte w Rozdziale IX SWZ

9). Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia zawarta w Rozdziale IX SWZ

10.. Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych zawarta w Rozdziale XXXVI SWZ

11. Wymagania dotyczące Wykonawców występujących wspólnie określa Rozdział XIII SWZ

12. Warunki udziału w postępowaniu określa Rozdział VII SWZ

13. Podstawy Wykluczenia z postępowania określa Rozdział VIII SWZ

14. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ustawy Pzp przewiduje możliwość zastosowania tzw. "procedury odwróconej”, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji

podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

15 Niniejsze zamówienie nie może być udzielone lub wykonywane na rzecz lub z udziałem podmiotów wymienionych w Artykule 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2014.229.1 z późn. zm.)

16. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2022, poz. 835).

POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY

1.Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX p.z.p. przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3.Środkami ochrony prawnej są:

a.odwołanie (Dział IX, Rozdział 2 ustawy p.z.p.)

b.skarga do sądu (Dział IX, Rozdział 3 ustawy p.z.p)

4.Odwołanie przysługuje na:

a.niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

b.zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

c.zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

5.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu

6.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postepowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7.Odwołanie wnosi się w terminie:

a.10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b.15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

8.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

9.Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

10.Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

11.W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

12.Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

13.Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

14.Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.